РЕШЕНИЕ от «19» августа 2016г. № 176 Об утверждении Положения об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения

Наименование:РЕШЕНИЕ от «19» августа 2016г. № 176 Об утверждении Положения об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения
Дата:19.08.2016
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Cкачать: ms-word

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«МОРОЗОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МОРОЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

третьего созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

Об утверждении  Положения об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского  поселения 

 

Принято

Собранием депутатов

                                                                                                                            

                                                        19 августа 2016 года

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Морозовское городское поселение», в целях приведение данного нормативного акта в соответствие с действующим законодательством,   Собрание депутатов Морозовского городского поселения,

 

РЕШИЛО:

 

  1. Утвердить Положение об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения согласно приложению.
  2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения от 27.03.2016 № 115 «Об утверждении Положения об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения».
  3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Морозовское городское поселение» в сети «Интернет».
  4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Морозовского городского поселения по местному самоуправлению и охране общественного порядка.

 

 

 

Глава Морозовского

городского поселения                                                                  Ю.А. Муленко

 

 

город  Морозовск

«19» августа  2016г.

№ 176

 

 

 

 

 

 

 

   

 

Приложение  к Решению

Собрания  депутатов

Морозовского  городского поселения

«Об утверждении Положения  об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения»

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения

 

Статья 1. Общие положения

  1. Настоящее Положение «Об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения», именуемое в дальнейшем «Положение», определяет статус, основные задачи, полномочия, права и ответственность Отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения.
  2. Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения (далее по тексту — Отдел) создается в соответствии с Уставом муниципального образования «Морозовское городское поселение», является органом Администрации Морозовского городского поселения с правами юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
  3. Отдел наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сферах управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее также — земельные участки), в пределах, установленных настоящим Положением. Отдел от имени муниципального образования «Морозовское городское поселение» осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.
  4. Отдел является юридическим лицом, имеет свою бюджетную смету, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Ростовской области, печать с изображением герба муниципального образования «Морозовское городское поселение» и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.

Полное наименование Отдела: Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения. Сокращенное – ОУИ Администрации Морозовского городского поселения.

Место нахождение Отдела — 347210, Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, д. 206.

  1. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, Уставом муниципального образования «Морозовское городское поселение», иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
  2. Отдел подотчетен и подконтролен Главе Морозовского городского поселения.
  3. В состав отдела входят муниципальные и технические служащие.
  4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Морозовского городского поселения на основании бюджетной сметы.

 

Статья 2. Основные функции Отдела

Отдел осуществляет следующие функции:

  1. Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Морозовское городское поселение».
  1. Разрабатывает с учетом требований федерального, областного законодательства, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам распоряжения и управления имуществом Морозовского городского поселения, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Морозовского городского поселения и  земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
  2. Осуществляет разработку прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и выносит его на согласование с Главой Морозовского городского поселения для дальнейшей передачи на рассмотрение Собрания депутатов Морозовского городского поселения.
  3. Готовит прогноз поступления неналоговых доходов от приватизации и управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.
  4. Осуществляет на основании прогнозного плана (программы) приватизации, решений Собрания депутатов Морозовского городского поселения приватизацию муниципального имущества Морозовского городского поселения.
  5. Участвует в работе по разграничению федеральной собственности, государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности и обеспечивает проведение в этих целях необходимых мероприятий в пределах своей компетенции.
  6. Ведет муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков, предоставленных в аренду гражданам и юридическим лицам, в пределах полномочий, предоставленных муниципальными правовыми актами.
  7. Обеспечивает проведение организационных мероприятий по принятию объектов недвижимости в муниципальную собственность.
  8. Ведет в установленном порядке учет муниципального имущества, Реестр объектов муниципальной собственности Морозовского городского поселения.
  9. Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности и иных прав и обременений на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне Морозовского городского поселения, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Морозовском отделе.
  10. Осуществляет приобретение имущества в муниципальную собственность Морозовского городского поселения на основании соответствующих решений.
  11. Осуществляет передачу муниципального имущества с баланса на баланс, в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям в соответствии с действующим законодательством.
  12. Согласовывает в установленном порядке распоряжение недвижимым имуществом муниципальных унитарных предприятий и имуществом муниципальных учреждений.
  13. В рамках своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением ликвидационными комиссиями установленных сроков и действий по процедуре ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
  14. В соответствии с законодательством РФ, муниципальными правовыми актами и учредительными документами акционерных обществ, в уставных капиталах которых находятся акции муниципального образования «Морозовское городское поселение», запрашивает информацию и ведет учет документации о деятельности акционерных обществ, участвует в собраниях акционеров, вносит вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров, выдвигает кандидатуры в совет директоров и ревизионную комиссию акционерных обществ.
  15. Осуществляет контроль за перечислением муниципальными предприятиями части прибыли в местный бюджет, контроль за соотношением размеров уставных фондов муниципальных предприятий к стоимости их чистых активов.
  16. В соответствии с действующим законодательством выступает арендодателем муниципального имущества.
  17. Осуществляет функции арендодателя земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет полномочия по приватизации земельных участков.
  18. Производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование объектами муниципальной собственности, земельными участками, а также неустойки при неисполнении договоров аренды. Представляет интересы муниципального образования «Морозовское городское поселение» в судебных органах по взысканию арендной платы и неустойки по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков.
  19. В рамках своей компетенции осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования «Морозовское городское поселение» арендной платы от использования муниципального имущества и земельных участков.
  20. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке передает муниципальное имущество в безвозмездное пользование, доверительное управление, и т.п.
  21. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия, необходимые для включения в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
  22. Осуществляет обмен информацией по вопросам статистической отчетности с Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управлением Федерального казначейства по Ростовской области, Морозовским межрайонным отделом государственной статистики, структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации Морозовского района и Администрации Морозовского городского поселения.
  23. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов муниципального образования «Морозовское городское поселение» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве.
  24. Рассматривает поступившие в Отдел заявления, жалобы, обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
  25. Ведет и хранит архив документов, связанных с управлением, распоряжением и приватизацией объектов муниципальной собственности.
  26. Предоставляет информацию о муниципальном имуществе по требованию Администрации Морозовского городского поселения и Собрания депутатов Морозовского городского поселения.
  27. Организует и проводит в установленном порядке торги (конкурсы, аукционы) по продаже муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.
  28. Осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Морозовское городское поселение».
  29. Обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
  30. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке проводит мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.
  31. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке проводит мероприятия по резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.
  32. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке проводит мероприятия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
  33. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
  34. Осуществляет муниципальный лесной контроль.
  35. Предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
  36. До 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
  37. Обеспечивает выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной.
  38. Участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
  39. Предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
  40. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
  41. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных и земельных отношений, инвентаризацией, использованием и охраной земель.
  42. Выступает от имени муниципального образования «Морозовское городское поселение» учредителем и собственником имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации унитарных предприятий, а также созданных с участием муниципального образования иных юридических лиц;
  43. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, учреждений.
  44. Создает, ликвидирует и реорганизует муниципальные унитарные предприятия и учреждения.
  45. Назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений и главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, по поручению Главы Морозовского городского поселения.

 

Статья 3. Права Отдела

Отдел имеет право:

  1. Заключать в установленном законодательством порядке договоры аренды и купли-продажи муниципального имущества, договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, договоры о передаче муниципального имущества в доверительное управление, иные договоры по распоряжению муниципальным имуществом.
  2. Осуществлять в установленном законодательством порядке продажу права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков.
  3. Заключать в установленном законодательством порядке договоры аренды и договоры купли-продажи земельных участков.
  4. Заключать в установленном законодательством порядке договоры о проведении оценки стоимости муниципального имущества и земельных участков.
  5. Осуществлять проверки использования земельных участков в соответствии с муниципальными правовыми актами и условиями договоров аренды земельных участков.
  6. Осуществлять проверки муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в целях контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
  7. В установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке осуществлять права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
  8. Проводить инвентаризацию имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
  9. Запрашивать у органов государственной власти и управления, структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов, входящих в структуру Администрации Морозовского городского поселения, Собрания депутатов Морозовского городского поселения, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для ведения соответствующих реестров и исполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками.
  10. Привлекать юридических и физических лиц, экспертов, специалистов на договорной основе для выполнения работ, подготовки проектов документов, дачи заключений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
  11. Принимать участие в планировании мероприятий, направленных на эффективное использование и охрану земель, находящихся в ведении муниципального образования «Морозовское городское поселение», а также осуществлять контроль по их своевременному и качественному исполнению.
  12. Направлять в арбитражный суд, суды общей юрисдикции исковые заявления и представлять интересы муниципального образования «Морозовское городское поселение» по вопросам защиты права муниципальной собственности, приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками. Направлять исковые заявления по договорам аренды земельных участков, заключенным Отделом, и представлять интересы муниципального образования в судебных органах.
  13. Направлять в правоохранительные органы материалы для рассмотрения и принятия мер в установленном законодательством порядке.

 

Статья 4. Руководство Отделом

  1. Отдел возглавляет Начальник.
  2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой Морозовского городского поселения, трудовой договор с ним заключается на срок полномочий Главы Морозовского городского поселения.
  3. Штатное расписание Отдела утверждается Главой Морозовского городского поселения.
  4. Начальник Отдела:

1) Осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия;

2) Определяет компетенцию специалистов, утверждает должностные обязанности (инструкции) работников Отдела.

3) Назначает и освобождает от должности работников Отдела, заключает с ними трудовые договоры.

4) Применяет к работникам Отдела меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5) Действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, судебных органах.

6) Издает в пределах компетенции Отдела и во исполнение действующего законодательства и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, а также физическими и юридическими лицами, использующими муниципальное имущество.

7) Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Отдела.

8) Заключает договоры, выдает доверенности на представление интересов Отдела во всех предприятиях, организациях, учреждениях, органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, судебных органах.

9) Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

10) Осуществляет согласование проектов Решений Собрания депутатов Морозовского городского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Морозовского городского поселения, приказов на предмет соответствия их действующему законодательству по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

11) Решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Морозовское городское поселение», поручениями Главы Морозовского городского поселения.

12) Рассматривает поступившие в Отдел заявления, жалобы, обращения граждан, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

13) Подписывает муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования «Морозовское городское поселение» в пределах лимитов бюджетных обязательств, а также соглашения и иные договоры.

14) Утверждает бюджетную смету Отдела.

15) Распоряжается имуществом, закрепленным за Отделом на праве оперативного управления, в установленном порядке.

16) Организует работу по выполнению прогнозного плана приватизации муниципальной собственности в текущем году.

 

Статья 5. Имущество Отдела

  1. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
  2. Отдел ведет финансово-хозяйственную деятельность (заключение договоров на поставку товаров, работ, услуг, начисление и выплату заработной платы и т.д.) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
  3. Смета доходов и расходов на содержание Отдела на соответствующий финансовый год утверждается Главой Морозовского городского поселения.
  4. Содержание Отдела производится за счет средств местного бюджета.

 

Статья 6. Ответственность

  1. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
  2. Работники Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

 

Статья 7. Реорганизация и ликвидация Отдела

  1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством РФ, по решению Собрания депутатов Морозовского городского поселения по представлению Главы Морозовского городского поселения.
  2. При реорганизации и ликвидации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством РФ.
  3. При реорганизации и ликвидации Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.