РЕШЕНИЕ от 07.07.2017  № 43 О назначении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение»

Наименование:РЕШЕНИЕ от 07.07.2017  № 43 О назначении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение»
Дата:07.07.2017
Cкачать: ms-word

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«МОРОЗОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МОРОЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

четвертый созыв

РЕШЕНИЕ

О назначении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение»

Принято

Собранием депутатов

07 июля 2017 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 48 Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», Собрание депутатов Морозовского городского поселения

РЕШИЛО:

1. Одобрить проект решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» (приложение 1).

2. Установить порядок проведения публичных слушаний и учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» и участия граждан в его обсуждении (приложение 2).

3. Назначить публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» на 17 июля 2017 года в 10 часов, определить местом проведения публичных слушаний в Администрации Морозовского городского поселения адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, 206, каб.1.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению в средствах опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную действующую комиссию Собрания депутатов Морозовского городского поселения по местному самоуправлению и охране общественного порядка.

Глава Морозовского

городского поселения Ю.А. Муленко

город Морозовск

07 июля 2017 года

43

Приложение № 1

к Решению Собрания депутатов

Морозовского городского поселения

от 07.07.2017 г. № 43

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«МОРОЗОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МОРОЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

четвертый созыв

РЕШЕНИЕ

О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение»

Принято

Собранием депутатов

________ года

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» Собрание депутатов Морозовского городского поселения

РЕШИЛО:

1. Принять Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение».

2. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» признать утратившими силу:

Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», принятый решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения от «29» января 2013 г. № 27

решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» от 20.01.2015 № 107.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после государственной регистрации Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение».

Глава Морозовского

городского поселения Ю.А. Муленко

Председатель собрания А.Н. Силин

депутатов Морозовского

городского поселения

_____

город Морозовск

_______ 2017 года

Принят решением Собрания депутатов

Морозовского городского поселения

от «__» ________ 2017 г. № ___

Глава Морозовского городского поселения

_______________Ю.А. Муленко

УСТАВ

муниципального образования «Морозовское городское поселение»

г. Морозовск

Глава 1. Общие положения

1. Статус и границы муниципального образования «Морозовское городское поселение» (далее также – Морозовское городское поселение) определены Областным законом «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Морозовский район» и муниципальных образований в его составе».

2. Морозовское городское поселение является городским поселением в составе муниципального образования «Морозовский район» (далее – Морозовский район), расположенного на территории Ростовской области.

3. В состав Морозовского городского поселения входит город Морозовск, являющийся административным центром Морозовского городского поселения.

4. Изменение границ, преобразование Морозовского городского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросу изменения границ Морозовского городского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.

Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

6. В случаях, когда изменение границ Морозовского городского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Морозовского городского поселения, Собрание депутатов Морозовского городского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Морозовского городского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 2. Вопросы местного значения Морозовского городского поселения

1. К вопросам местного значения Морозовского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Морозовского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Морозовского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Морозовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Морозовского городского поселения;

4) организация в границах Морозовского городского поселения электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Ивановском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Морозовского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морозовского городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Морозовского городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Морозовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Морозовского городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Морозовского городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Морозовского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Морозовского городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ивановском городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Морозовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Морозовского городского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории Морозовского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Морозовского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения;

22) утверждение генеральных планов Морозовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Морозовского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Морозовского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Морозовского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Морозовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Морозовского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Морозовского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Морозовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Морозовского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Морозовского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ивановском городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Морозовского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Морозовского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Морозовского городского поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»

2. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Морозовского района о передаче органам местного самоуправления Морозовского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Морозовского городского поселения в бюджет Морозовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Морозовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Морозовского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Морозовского района в бюджет Морозовского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Морозовского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

3. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заключает Администрация Морозовского городского поселения по инициативе главы Администрации Морозовского городского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) Морозовского района, уполномоченного уставом муниципального образования «Морозовский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Морозовского района.

4. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Морозовского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 3. Права органов местного самоуправления Морозовского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Морозовского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Морозовского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ивановском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Морозовского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Морозовского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Морозовского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Морозовского городского поселения;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Морозовского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Морозовского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морозовского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Морозовского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Морозовского городского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Морозовского городского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления Морозовского городского поселения, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Морозовского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Морозовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Морозовского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Морозовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Морозовского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Морозовского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 5. Официальные символы Морозовского городского поселения

1. Морозовское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Морозовского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Морозовского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Глава 2. Участие населения Морозовского городского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Ивановском городском поселении граждане Российской Федерации (далее также — граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Морозовского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Морозовского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум — референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Морозовского городского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Морозовского городского поселения и главы Администрации Морозовского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Морозовского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава — о направлении их в Собрание депутатов Морозовского городского поселения;

2) в противном случае — об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Собрание депутатов Морозовского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Собрание депутатов Морозовского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Морозовского городского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

Если Собрание депутатов Морозовского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Морозовского городского поселения в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Морозовского городского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Морозовского городского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Морозовского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов Морозовского городского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Морозовского городского поселения и главой Администрации Морозовского городского поселения, оформляется решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения и правовым актом главы Администрации Морозовского городского поселения.

Статья 8. Назначение и проведение местного референдума

1. Собрание депутатов Морозовского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Морозовского городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию Морозовского городского поселения.

4. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Морозовского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 16 статьи 26, подпунктом 5 пункта 12 статьи 35, статьями 65, 66 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения обращается в Избирательную комиссию Морозовского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения Избирательная комиссия Морозовского городского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Морозовского городского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Морозовского городского поселения.

8. Собрание депутатов Морозовского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения или председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения.

9. Если Собрание депутатов Морозовского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Морозовского городского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Собрание депутатов Морозовского городского поселения признает, что основания для отзыва депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения отсутствуют, Избирательная комиссия Морозовского городского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Морозовского городского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения производится в порядке, установленном пунктом 2 статьи 51 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения производится в порядке, установленном пунктом 3 статьи 51 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения принимается Собранием депутатов Морозовского городского поселения при принятии решения о соответствии вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, требованиям федерального и областного законодательства.

Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Морозовского городского поселения по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ивановском городском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Морозовского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Морозовского городского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Морозовского городского поселения назначается Собранием депутатов Морозовского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Морозовского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Морозовского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Морозовского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Морозовского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ивановском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Морозовского городского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию Морозовского городского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Морозовского городского поселения и Администрации Морозовского городского поселения, иным муниципальным правовым актам. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается главой Администрации Морозовского городского поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию Морозовского городского поселения. При принятии главой Администрации Морозовского городского поселения решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью главы Администрации Морозовского городского поселения и печатью Администрации Морозовского городского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта главы Администрации Морозовского городского поселения, а в случае отказа в регистрации – копия правового акта главы Администрации Морозовского городского поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Морозовского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета Морозовского городского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Морозовского городского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Морозовского городского поселения.

Средства из бюджета Морозовского городского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Морозовского городского поселения в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Морозовского городского поселения Собранием депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Морозовского городского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Морозовского городского поселения, назначаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения, а по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселенияпредседателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Морозовского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Морозовского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Морозовского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Морозовского городского поселения требуется получение согласия населения Морозовского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Морозовского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Морозовского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Морозовского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Морозовского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения, постановление председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения или главой Администрации Морозовского городского поселения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Морозовского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов — главой Морозовского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Морозовского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание депутатов Морозовского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Морозовского городского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием депутатов Морозовского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения, постановление председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией Морозовского городского поселения. На собрании граждан председательствует председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Морозовского городского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения или постановлением председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Морозовского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Морозовского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Морозовского городского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Морозовского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Морозовского городского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Морозовского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Морозовского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

7. Жители Морозовского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Морозовского городского поселения — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

9. Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

10. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Казачество

Статья 19. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Статья 20. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией Морозовского городского поселения.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.

Статья 21. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Морозовского городского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается главой Администрации Морозовского городского поселения.

3. Администрация Морозовского городского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Морозовского городского поселения составляют:

1) Собрание депутатов Морозовского городского поселения;

2) председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения;

3) Администрация Морозовского городского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. Собрание депутатов Морозовского городского поселения

1. Собрание депутатов Морозовского городского поселения является представительным органом муниципального образования «Морозовское городское поселение». Собрание депутатов Морозовского городского поселения подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Морозовского городского поселения состоит из 15 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Морозовского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Полномочия Собрания депутатов Морозовского городского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Морозовского городского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Морозовского городского поселения в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Морозовского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения предусматриваются в бюджете Морозовского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Морозовского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Морозовского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Морозовского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения и депутатов.

8. Полномочия Собрания депутатов Морозовского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Морозовского городского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Морозовского городского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Морозовского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Морозовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 7, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Морозовского городского поселения;

4) утраты Ивановским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Морозовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морозовского городского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Морозовского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Морозовского городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Морозовского городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Морозовского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Морозовского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Морозовского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Морозовского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Морозовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Морозовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения в отставку;

11) избрание председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения из своего состава.

2. Если областным законом и Уставом муниципального образования «Морозовский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Морозовского района состоит из глав поселений, входящих в состав Морозовского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, Собрание депутатов Морозовского городского поселения большинством голосов от установленной численности его депутатов избирает из своего состава депутатов Собрания депутатов Морозовского района в количестве, определенном Уставом муниципального образования «Морозовский район» в соответствии с областным законом.

3. Собрание депутатов Морозовского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Морозовского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Морозовского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Морозовского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения

1. Деятельность Собрания депутатов Морозовского городского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Морозовского городского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Морозовского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Собрание депутатов Морозовского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Морозовского городского поселения в правомочном составе.

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

3. Заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения созывает председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения.

Очередные заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Морозовского городского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения созываются по мере необходимости по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Морозовского городского поселения председательствует председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Собрания депутатов Морозовского городского поселения утверждается Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

6. Собрание депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 26. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения.

1. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения является главой муниципального образования «Морозовское городское поселение».

2. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения избирается Собранием депутатов Морозовского городского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Морозовского городского поселения.

4. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

5. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения избирается Собранием депутатов Морозовского городского поселения открытым голосованием.

6. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения, избранного из состава Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения избирается Собранием депутатов Морозовского городского поселения из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с его Регламентом.

8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения издает постановление.

16. Полномочия председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения;

12) преобразования Морозовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 7, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Морозовского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Морозовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морозовского городского поселения;

14) утраты Ивановским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 14 пункта 16 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Морозовского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения.

Если Собрание депутатов Морозовского городского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

18. В случае, если председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Морозовского городского поселения не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

19. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения:

1) представляет Морозовское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Морозовского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Морозовского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Морозовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морозовского городского поселения федеральными законами и областными законами;

6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения, в том числе:

представляет Собрание депутатов Морозовского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Морозовского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения и председательствует на его заседаниях;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения,

осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Морозовского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

организует в Собрании депутатов Морозовского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

вносит в Собрание депутатов Морозовского городского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Морозовского городского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Морозовского городского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

20. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения представляет Собранию депутатов Морозовского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

21. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 27. Заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов — главой Морозовского городского поселения, депутатами Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

3. Заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Морозовского городского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения:

1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 28. Администрация Морозовского городского поселения

1. Администрация Морозовского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Морозовское городское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрацию Морозовского городского поселения возглавляет глава Администрации Морозовского городского поселения.

3. Администрация Морозовского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация Морозовского городского поселения является главным распорядителем средств бюджета Морозовского городского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Морозовского городского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация Морозовского городского поселения подотчетна главе Администрации Морозовского городского поселения, подконтрольна главе Администрации Морозовского городского поселения и Собранию депутатов Морозовского городского поселения.

6. Главой Администрации Морозовского городского поселения может быть создан совещательный орган — коллегия Администрации Морозовского городского поселения.

7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Морозовского городского поселения и правовыми актами Администрации Морозовского городского поселения, при Администрации Морозовского городского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Морозовского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Морозовского городского поселения или главой Администрации Морозовского городского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации Морозовского городского поселения устанавливается Регламентом Администрации Морозовского городского поселения, который утверждается правовым актом Администрации Морозовского городского поселения.

Статья 29. Глава Администрации Морозовского городского поселения

1. Главой Администрации Морозовского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Морозовского городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации Морозовского городского поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Морозовского городского поселения (до дня начала работы Собрания депутатов Морозовского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы Администрации Морозовского городского поселения утверждаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Морозовского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Морозовского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ивановском городском поселении устанавливается Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения, а другая половина – главой Администрации Морозовского района.

4. Лицо назначается на должность главы Администрации Морозовского городского поселения Собранием депутатов Морозовского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации Морозовского городского поселения заключается председателем Собрания депутатов — главой Морозовского городского поселения.

5. Глава Администрации Морозовского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Морозовского городского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Морозовского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Морозовского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Морозовского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Морозовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава Администрации Морозовского городского поселения представляет Морозовское городское поселение в Совете муниципальных образований Ростовской области.

7. Глава Администрации Морозовского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Морозовского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации Морозовского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Денежное содержание главе Администрации Морозовского городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

10. В случае временного отсутствия главы Администрации Морозовского городского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Морозовского городского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Морозовского городского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Морозовского городского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Морозовского городского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Морозовского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Морозовского городского поселения, определяемый Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Морозовского городского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Морозовского городского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 31 настоящего Устава.

Статья 30. Полномочия главы Администрации Морозовского городского поселения

1. Глава Администрации Морозовского городского поселения руководит Администрацией Морозовского городского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации Морозовского городского поселения:

1) от имени Морозовского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию Морозовского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Морозовского городского поселения, выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует взаимодействие Администрации Морозовского городского поселения с председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения и Собранием депутатов Морозовского городского поселения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Морозовского городского поселения бюджета Морозовского городского поселения и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Морозовского городского поселения;

8) вносит в Собрание депутатов Морозовского городского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Морозовского городского поселения, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) вносит проекты решений Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

13) утверждает штатное расписание Администрации Морозовского городского поселения;

14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Морозовского городского поселения, иных работников Администрации Морозовского городского поселения, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Морозовского городского поселения

1. Полномочия главы Администрации Морозовского городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 и 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования «Морозовское городское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 7, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Морозовское городское поселение»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Морозовское городское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морозовского городского поселения;

13) утраты Ивановским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность Главы Морозовского городского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Морозовского городского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Морозовского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Морозовского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Контракт с главой Администрации Морозовского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Морозовского городского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы Администрации Морозовского городского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Морозовского городского поселения и (или) органами государственной власти Ростовской области.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Морозовского городского поселения либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Морозовского городского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Морозовского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Морозовского городского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Морозовского городского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Морозовского городского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Морозовского городского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Морозовского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Морозовского городского поселения, определяемый Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 32. Структура Администрации Морозовского городского поселения

1. В структуру Администрации Морозовского городского поселения входят: глава Администрации Морозовского городского поселения, заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения, структурные подразделения Администрации Морозовского городского поселения, должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Морозовского городского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Морозовского городского поселения.

2. Структура Администрации Морозовского городского поселения утверждается Собранием депутатов Морозовского городского поселения по представлению главы Администрации Морозовского городского поселения.

3. Штатное расписание Администрации Морозовского городского поселения утверждается главой Администрации Морозовского городского поселения на основе структуры Администрации Морозовского городского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Морозовского городского поселения, предусмотренных бюджетом Морозовского городского поселения.

4. Глава Администрации Морозовского городского поселения назначает и увольняет работников Администрации Морозовского городского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Морозовского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Морозовского городского поселения определяются Регламентом Администрации Морозовского городского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Морозовского городского поселения. Структурные подразделения Администрации Морозовского городского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации Морозовского городского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Морозовского городского поселения;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации Морозовского городского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. Заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения ведет вопросы социально-экономического развития Морозовского городского поселения и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения Администрации Морозовского городского поселения.

8. Заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения:

1) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Морозовского городского поселения;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносит главе Администрации Морозовского городского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

9. Заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения может одновременно являться руководителем одного из структурных подразделений Администрации Морозовского городского поселения.

Статья 33. Полномочия Администрации Морозовского городского поселения

1. Администрация Морозовского городского поселения под руководством главы Администрации Морозовского городского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета Морозовского городского поселения, исполнение бюджета Морозовского городского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Морозовского городского поселения;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Морозовского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Морозовского городского поселения;

4) организует в границах Морозовского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в Ивановском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Морозовского городского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морозовского городского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Морозовского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Морозовского городского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Морозовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Морозовского городского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Морозовского городского поселения услугами организаций культуры;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Морозовского городского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Морозовского городского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ивановском городском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Морозовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Морозовского городского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Морозовского городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) организует формирование архивных фондов Морозовского городского поселения;

20) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) организует утверждение правил благоустройства территории Морозовского городского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Морозовского городского поселения;

22) осуществляет муниципальный лесной контроль;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Морозовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Морозовского городского поселения, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования Морозовского городского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Морозовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Морозовского городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Морозовского городского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Морозовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Морозовского городского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Морозовского городского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Ивановском городском поселении;

33) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Морозовского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

35) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Морозовского городского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Морозовского городского поселения;

38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Морозовского городского поселения;

40) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Морозовского городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Морозовского городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Морозовского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Морозовского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

44) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

45) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Морозовского городского поселения;

46) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

47) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

48) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;

49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

50) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

51) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Морозовского городского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Морозовского городского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Морозовского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

52) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

53) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Морозовского городского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Морозовского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 — 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Морозовского городского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Морозовского городского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Морозовского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация Морозовского городского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Морозовского городского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 34. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения

1. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Морозовского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения формируется Собранием депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Морозовского городского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии Морозовского городского поселения осуществляется коллегиально.

6. Избирательная комиссия Морозовского городского поселения принимает постановления.

7. Председатель Избирательной комиссии Морозовского городского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Морозовского городского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Морозовского городского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Председатель Избирательной комиссии Морозовского городского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Морозовского городского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Морозовского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Морозовского городского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Морозовского городского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Морозовского городского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Морозовского городского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Морозовского городского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Морозовского городского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Морозовского городского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Морозовского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Морозовского городского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Морозовского городского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Морозовского городского поселения исполняет его обязанности.

10. Полномочия Избирательной комиссии Морозовского городского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Морозовского городского поселения не формируется.

Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения

Статья 35. Статус депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения

1. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателю Собрания депутатов — главе Морозовского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Морозовского городского поселения нового созыва.

Полномочия председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения.

4. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения одного созыва составляет 5 лет.

5. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

6. Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения и иные депутаты Собрания депутатов Морозовского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания депутатов Морозовского городского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

9. Депутаты Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Морозовского городского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.

10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13. Полномочия депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Морозовского городского поселения, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 36. Право на получение и распространение информации

1. При обращении депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в органы местного самоуправления Морозовского городского поселения их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Морозовского городского поселения средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов Морозовского городского поселения, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

Статья 37. Право на обращение

1. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Морозовского городского поселения, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Морозовского городского поселения, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Морозовского городского поселения, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Морозовского городского поселения. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Морозовского городского поселения депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

Статья 38. Право на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения пользуются на территории Морозовского городского поселения правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.

Статья 39. Право депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

1. Депутаты Собрания депутатов Морозовского городского поселения имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 40. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения при принятии решений Собранием депутатов Морозовского городского поселения

1. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Морозовского городского поселения, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

2. Депутату Собрания депутатов Морозовского городского поселения гарантируются:

1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Морозовского городского поселения предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения на заседании Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

3. На заседаниях Собрания депутатов Морозовского городского поселения депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным на должности председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Морозовского городского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3) избирать и быть избранным в состав Собрания депутатов Морозовского района, в случае если областным законом и Уставом муниципального образования «Морозовский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Морозовского района состоит из глав поселений, входящих в состав Морозовского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава;

4) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

5) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Морозовского городского поселения;

6) задавать вопросы выступающим, давать справки;

7) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

8) требовать постановки своих предложений на голосование;

9) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

10) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 41. Содействие депутату Собрания депутатов Морозовского городского поселения в проведении отчетов и встреч с избирателями

Депутату Собрания депутатов Морозовского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Морозовского городского поселения безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

Статья 42. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения

1. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения, заседания комиссии (комитета) Собрания депутатов Морозовского городского поселения, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 43. Использование депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения средств связи, право на пользование транспортом

1. Депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Морозовского городского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Морозовского городского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Морозовского городского поселения либо Администрации Морозовского городского поселения.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения.

Статья 44. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения

Председателю Собрания депутатов – главе Морозовского городского поселения, депутату Собрания депутатов Морозовского городского поселения гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) право на дополнительное профессиональное образование.

Статья 45. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Морозовского городского поселения

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Морозовского городского поселения, финансируются за счет средств бюджета Морозовского городского поселения.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 46. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Морозовского городского поселения — решение, принятое непосредственно населением Морозовского городского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Морозовского городского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления Морозовского городского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Морозовского городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

3) правовые акты Администрации Морозовского городского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Морозовского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание депутатов Морозовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морозовского городского поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

8. Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Морозовского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

9. Глава Администрации Морозовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Морозовского городского поселения, издает постановления Администрации Морозовского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Морозовского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Морозовского городского поселения.

10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области».

Статья 47. Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение»

1. Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» принимаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

2. Проект Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Морозовского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

4. Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Морозовское городское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Морозовское городское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Морозовское городское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Морозовское городское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Ивановском городском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Морозовского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Морозовского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Статья 49. Решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения

1. Решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морозовского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Голос председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов Морозовского городского поселения как голос депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Морозовского городского поселения, направляются председателю Собрания депутатов – главе Морозовского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателем Собрания депутатов — главой Морозовского городского поселения, главой Администрации Морозовского городского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Морозовского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Морозовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Морозовского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Морозовского городского поселения только по инициативе главы Администрации Морозовского городского поселения или при наличии заключения главы Администрации Морозовского городского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Морозовского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Морозовского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Морозовского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Морозовского городского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Морозовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Морозовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Морозовского городского поселения.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Морозовского городского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Морозовского городского поселения, иных местах, определенных главой Администрации Морозовского городского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Морозовского городского поселения, копия передается в библиотеку, действующую на территории Морозовского городского поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Морозовского городского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава Администрации Морозовского городского поселения.

4. Администрацией Морозовского городского поселения может издаваться информационный бюллетень Морозовского городского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой Администрации Морозовского городского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Морозовского городского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Морозовского городского поселения, применяется порядок, установленный пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Морозовского городского поселения – в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения;

4) нормативных правовых актов Администрации Морозовского городского поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой Администрации Морозовского городского поселения;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), — в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления Морозовского городского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Морозовского городского поселения, правовыми актами Администрации Морозовского городского поселения.

Статья 52. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Морозовского городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Морозовского городского поселения — не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 53. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Морозовского городского поселения (далее – должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) — к специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Морозовского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 54. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Морозовского городского поселения (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Морозовского городского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Статья 55. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Ивановском городском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени Морозовского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации Морозовского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления от имени Морозовского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Морозовского городского поселения поступают в бюджет Морозовского городского поселения.

5. Морозовское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Морозовского городского поселения.

6. Администрация Морозовского городского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

Органы местного самоуправления Морозовского городского поселения от имени муниципального образования «Морозовское городское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Администрации Морозовского городского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливаются главой Администрации Морозовского городского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Собрания депутатов Морозовского городского поселения или по инициативе главы Администрации Морозовского городского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Ивановскому городскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Морозовского городского поселения.

10. Администрация Морозовского городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 58. Муниципально-частное партнерство

1. От имени Морозовского городского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Морозовского городского поселения.

2. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения издает постановление об определении Администрации Морозовского городского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Морозовского городского поселения

1. Проект бюджета Морозовского городского поселения составляется Администрацией Морозовского городского поселения.

2. Проект бюджета Морозовского городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Морозовского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Морозовского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения, за исключением решения о бюджете Морозовского городского поселения.

В случае, если проект бюджета Морозовского городского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Морозовского городского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Морозовского городского поселения устанавливаются постановлением Администрации Морозовского городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

4. Проект бюджета Морозовского городского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Морозовского городского поселения главой Администрации Морозовского городского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения о бюджете Морозовского городского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Морозовского городского поселения утверждается Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Морозовского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Морозовского городского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения о бюджете Морозовского городского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Исполнение бюджета Морозовского городского поселения

1. Исполнение бюджета Морозовского городского поселения обеспечивается Администрацией Морозовского городского поселения.

2. Бюджет Морозовского городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Морозовского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Морозовского городского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Морозовского городского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения о бюджете Морозовского городского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения о бюджете Морозовского городского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета Морозовского городского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Морозовского городского поселения осуществляют Собрание депутатов Морозовского городского поселения, Администрация Морозовского городского поселения.

2. Собрание депутатов Морозовского городского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Морозовского городского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению главы Администрации Морозовского городского поселения Собрание депутатов Морозовского городского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Морозовского городского поселения.

3. Должностные лица Администрации Морозовского городского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Морозовского городского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

Статья 62. Муниципальный долг Морозовского городского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Морозовского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения о бюджете Морозовского городского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Морозовского городского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Морозовского городского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Морозовского городского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Морозовского городского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Морозовского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Морозовского городского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой Администрации Морозовского городского поселения Собранию депутатов Морозовского городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Морозовского городского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Морозовского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Морозовского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Морозовского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

Глава Администрации Морозовского городского поселения в указанных случаях издает постановление Администрации Морозовского городского поселения о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Морозовского городского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Морозовского городского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Морозовского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Морозовского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения перед населением

Население Морозовского городского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главу Морозовского городского поселения по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 65. Ответственность Собрания депутатов Морозовского городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Морозовского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Морозовского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Морозовского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Морозовского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

4. Депутаты Собрания депутатов Морозовского городского поселения, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Морозовского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Морозовского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

5. Полномочия Собрания депутатов Морозовского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Статья 66. Ответственность председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, главы Администрации Морозовского городского поселения перед государством

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, главы Администрации Морозовского городского поселения в случае:

1) издания председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения, главой Администрации Морозовского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения, глава Администрации Морозовского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения, главой Администрации Морозовского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения, глава Администрации Морозовского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения, главы Администрации Морозовского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 67. Удаление председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Морозовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить председателя Собрания депутатов — главу Морозовского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения или по инициативе Губернатора Ростовской области.

2. Основаниями для удаления председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Морозовского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морозовского городского поселения федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения Собранием депутатов Морозовского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Морозовского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение председателем Собрания депутатов – главой Морозовского городского поселения, Администрацией Морозовского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Морозовского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межкон фессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Морозовского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Морозовского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Морозовского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Морозовского городского поселения федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.

6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Морозовского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Морозовского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Морозовского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Заседание Собрания депутатов Морозовского городского поселения, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Морозовского городского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Морозовского городского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

9. Решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Морозовского городского поселения решения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Морозовского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Морозовского городского поселения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Морозовского городского поселения, вопрос об удалении председателя Собрания депутатов – главы Морозовского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Морозовского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Председатель Собрания депутатов – глава Морозовского городского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Морозовского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 68. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Морозовского городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 70. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением пункта 3 статьи 23, пункта 2 статьи 24, абзац первый пункта 8 статьи 26, пунктов 2 и 3 статьи 29, пункта 4 статьи 35 настоящего Устава и настоящей статьи, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Морозовского городского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

В случае прекращения полномочий Главы Морозовского городского поселения до официального опубликования настоящего Устава, он вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением подпункта 23 пункта 1 статьи 33 настоящего Устава.

Настоящая статья, пункт 2 статьи 24, абзац первый пункта 8 статьи 26, пункты 2 и 3 статьи 29 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

Пункт 3 статьи 23 и пункт 4 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации, и применяются только к депутатам Собрания депутатов Морозовского городского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм настоящего Устава, за исключением депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, избранных на повторных и дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения, избранного до вступления в силу пункта 3 статьи 23 и пункта 4 статьи 35 настоящего Устава.

2. До дня первого заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения, избранного на срок, установленный пунктом 3 статьи 23 настоящего Устава, срок полномочий депутатов Собрания депутатов Морозовского городского поселения составляет 4 года.

3. До дня вступления в силу настоящего Устава положения абзаца первого пункта 8 статьи 26 могут применяться исключительно к отношениям, связанным с организацией и подготовкой заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения, на котором будет избираться председатель Собрания депутатов — глава Морозовского городского поселения.

До дня вступления в силу настоящего Устава положения пунктов 2 и 3 статьи 29 настоящего Устава могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Морозовского городского поселения, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Морозовского городского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Морозовского городского поселения, общего числа членов конкурсной комиссии в Ивановском городском поселении, назначения членов конкурсной комиссии.

4. Со дня вступления в силу настоящей статьи выборы Главы Морозовского городского поселения не назначаются и не проводятся.

5. Со дня вступления в силу настоящего Устава и до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Морозовского городского поселения, назначенным по контракту, полномочия главы Администрации Морозовского городского поселения, исполняет заместитель главы Администрации Морозовского городского поселения.

В случае если муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Морозовского городского поселения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, отсутствует, обязанности главы Администрации Морозовского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Морозовского городского поселения, определяемый решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

6. Со дня вступления в силу настоящего Устава и до дня начала исполнения своих полномочий председателем Собрания депутатов Морозовского городского поселения — главой Морозовского городского поселения, полномочия Главы Морозовского городского поселения исполняет депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, на которого возложено исполнение полномочий председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

7. Полномочия председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения прекращаются досрочно со дня истечения срока полномочий Главы Морозовского городского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий.

8. Со дня вступления в силу настоящего Устава полномочия председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения до вступления в должность председателя Собрания депутатов — главы Морозовского городского поселения, избранного в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Морозовского городского поселения – депутат Собрания депутатов Морозовского городского поселения, определенный его решением.

9. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Морозовского городского поселения, со дня прекращения полномочий Главы Морозовского городского поселения исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Морозовского городского поселения, назначенным по контракту, включительно.

Приложение 2

к Решению Собрания депутатов

Морозовского городского поселения

от 07.07.2017 г. № 43

Порядок проведения публичных слушаний и учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение»

1. Для организации подготовки и проведения публичных слушаний сформировать комиссию в количестве 7 человек в составе:

1.1. Муленко Юрий Алексеевич — Глава Морозовского городского поселения;

1.2. Силин Андрей Николаевич — Председатель Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

1.3. Соколовский Андрей Николаевич — член Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

1.4. Харкина Елена Андреевна — главный специалист по правовым вопросам Администрации Морозовского городского поселения;

1.5. Калмыков Сергей Лукьянович – член Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

1.6. Мартазинов Эдуард Викторович — член Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

1.7. Фастунов Александр Викторович — член Собрания депутатов Морозовского городского поселения;

2. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» рассматриваются на заседании постоянно действующей комиссии Собрания депутатов Морозовского городского поселения по местному самоуправлению и охране общественного порядка или на заседании Собрания депутатов Морозовского городского поселения. На их основе депутатами Собрания депутатов Морозовского городского поселения могут быть внесены поправки к проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение».

3. Граждане участвуют в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» посредством:

  • участия в публичных слушаниях по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение»;

  • участия в заседаниях Собрания депутатов Морозовского городского поселения и (или)постоянно действующей комиссии Собрания депутатов Морозовского городского поселения по местному самоуправлению и охране общественного порядка, на которых рассматривается вопрос о проекте (принятии) решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение».

4. Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» проводятся в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Морозовское городское поселение» и решениями Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

5. Допуск граждан на заседания Собрания депутатов Морозовского городского поселения и (или) постоянно действующей комиссию Собрания депутатов Морозовского городского поселения по местному самоуправлению и охране общественного порядка осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Морозовского городского поселения.

6. Проект решения Собрания депутатов Морозовского городского поселения «О принятии Устава муниципального образования «Морозовское городское поселение» опубликовать в официальном выпуске газеты «Официальный вестник Морозовского городского поселения» от 07.07.2017 года.

7. Установить, что предложения граждан по вопросу, выносимому на публичные слушания, принимаются в письменном виде комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний до 14.07.2017 года по адресу: ул. Ленина, 204, Собрание депутатов Морозовского городского поселения.

8. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний