ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 2018 № 148 Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Морозовского городского поселения

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 2018 № 148 Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Морозовского городского поселения
Дата:28.05.2018
Cкачать: zip-архив

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МОРОЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 мая 2018 № 148

 

г. Морозовск

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий

управляющим организациям, товариществам собственников жилья,

жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным

потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта

многоквартирных домов на территории Морозовского городского поселения

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 «Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», Постановлением Администрации Морозовского городского поселения от 07.10.2013 N 346 «Об утверждении муниципальной программы Морозовского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и населения Морозовского городского поселения», постановляю:

  1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Морозовского городского поселения согласно приложению к постановлению.
  2. Муниципальному казённому учреждению «Управление городского хозяйства и строительства»(далее-МКУ «УГХиС») осуществлять контроль за ходом оказания услуг и (или) проведением работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов на территории Морозовского городского поселения.
  3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Морозовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Морозовского городского поселения.

 

 

 

Глава Администрации

Морозовского городского поселения                                 Ю.А. Соколовский

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Морозовского городского поселения

от 28.05.2018 № 148

 

Положение

 о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Морозовского городского поселения

 

  1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

  1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из бюджета Морозовского городского поселения управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее — субсидия).
  2. Целью предоставления субсидий является:

1) оказание услуг по капитальному ремонту:

разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и её экспертиза.

2) и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов:

ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, в том числе установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления электрической энергии, и узлов управления и регулирования потребления электрической энергии;

ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, в том числе установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления газа, и узлов управления и регулирования потребления газа в многоквартирных домах, помещения в которых отапливаются с использованием газоиспользующего оборудования;

ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в том числе установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии в многоквартирных домах, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет более чем две десятых гигакалории в час, горячей и холодной воды, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов;

ремонт крыши;

ремонт фасада, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, ремонт фундамента многоквартирного дома.

  1. Субсидия предоставляется в случае, если решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения об утверждении бюджета Морозовского городского поселения на соответствующий год предусмотрены субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с целью предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Морозовского городского поселения на соответствующий год.

  1. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Администрация Морозовского городского поселения (далее – Администрация).
  2. Получателями субсидий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, в управлении которых находятся многоквартирные дома и которые выбраны собственниками помещений в многоквартирных домах (далее — получатели субсидии).
  3. Исходя из целей предоставления субсидий, критериями отбора получателей субсидий являются:

— необходимость выполнения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов;

-наличие надлежащим образом оформленных документов.

 

  1. Условия и порядок предоставления субсидий
  2. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии:

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о выборе способа управления многоквартирным домом, совета многоквартирного дома;

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятым решением о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, перечне работ по капитальному ремонту, общей стоимости капитального ремонта, источниках финансирования, сроках проведения капитального ремонта, выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты;

договор на разработку проектной и(или) сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

утвержденная получателем субсидии проектная и (или) сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

договор возмездного оказания услуг со специализированной  организацией, осуществляющей проведение экспертизы   проектной и (или) сметной документации;

положительное заключение экспертизы  проектной и(или) сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с рассмотрением перечня вопросов и с принятым решением (не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома):

— о выборе подрядной организации, выполняющей работы;

— о выборе организации, осуществляющей строительный контроль при выполнении работ по конструктивному капитальному ремонту и утверждение стоимости работ по договору;

— о размере доли софинансирования собственниками помещений работ по конструктивному капитальному ремонту многоквартирного дома;

— о порядке и сроках сбора средств на финансирование конструктивного капитального ремонта многоквартирного дома;

— о порядке расчетов с подрядной организацией за выполненные работы;

— выбор представителя от собственников помещений многоквартирного дома, имеющего право подписи для принятия актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполнения работ и затрат по форме КС-3, акта выполнения работ.

банковская выписка о наличии открытого на каждый многоквартирный дом отдельного банковского счета в кредитной организации Российской Федерации (уведомление кредитной организации с указанием реквизитов, на который будут поступать субсидии), размер собственных средств (капитала) которой составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей;

письменное согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

справка об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам (займам) и начисленным по ним процентам, подписанная руководителем получателя субсидии;

Документы для предоставления субсидий получатели субсидий предоставляют в МКУ «УГХиС» с сопроводительным письмом в двух экземплярах (оригинал и заверенные получателем субсидии копии). Справки, выписки, письменные подтверждения (согласие) предоставляются получателями субсидий по состоянию не позднее, чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов в МКУ «УГХиС».

  1. МКУ «УГХиС» в течение 3 рабочих дней с момента получения вышеуказанных документов направляет межведомственные запросы в уполномоченные органы о предоставлении:

а) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Получатель субсидии вправе по собственной инициативе в составе заявки предоставить документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, при этом документы, предусмотренные:

подпунктом «а» являются оригиналами и подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты;

подпунктом «б» являются оригиналами и подаются по состоянию не ранее 1 числа месяца, в котором предоставляются документы.

  1. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, в управлении которых находятся многоквартирные дома и которые выбраны собственниками помещений в многоквартирных домах, могут претендовать на получение субсидий при соответствии требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов в МКУ «УГХиС»:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— получатели субсидий не должны получать субсидии в текущем году в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

— получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— отсутствие в отношении получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

 

— отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Морозовского городского поселения субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетом Морозовского городского поселения.

  1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Положения;

непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

  1. МКУ «УГХиС» в течение семи рабочих дней после получения документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, проводит проверку вышеуказанных документов, формирует перечень получателей субсидий и направляет его с документами в Администрацию в двух заверенных экземплярах.
  2. Администрация:

12.1. В течение пяти рабочих дней после получения документов от МКУ «УГХиС» проводит проверку представленных документов.

12.2. Готовит проект правового акта об утверждении перечня получателей субсидии на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Морозовском городском поселении, с указанием объемов субсидий.

  1. МКУ «УГХиС» в течение двух рабочих дней после издания правового акта, указанного в пункте 12.2 настоящего Положения, уведомляет получателей субсидий об объеме средств, предусмотренных на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
  2. Размер субсидии для каждого получателя субсидий на оказание услуг по капитальному ремонту определяется как разница между стоимостью таких услуг по договору и суммой взносов собственников на оказание таких услуг, определенных решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Размер субсидии для каждого получателя субсидий на выполнение работ по капитальному ремонту определяется как разница между сметной стоимостью работ по капитальному ремонту по договору и суммой взносов на капитальный ремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса, установленного Правительством Ростовской области на год, предшествующий году проведения капитального ремонта, и начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме за календарный год.

Размер субсидии может уточняться по результатам проведенных торгов и фактического выполнения работ путем пропорционального уменьшения на сумму сложившейся экономии в части софинансирования из областного и городского бюджетов и оформляется дополнительным соглашением к Соглашению на предоставление субсидий.

  1. После получения уведомления об объеме средств, предусмотренных на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, получатели субсидий проводят выбор организации/подрядной организации на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и заключают с ней договор возмездного оказания услуг/договор подряда.

Выбор подрядной организации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется в соответствии с постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 25.05.2017 N 4 «Об утверждении Порядка привлечения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

В договоре подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома обязательно предусматривается гарантийный срок качества работ в течение не менее пяти лет.

После подписания договора возмездного оказания услуг/договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в течение десяти дней получатели субсидий предоставляют в МКУ «УГХиС», а МКУ «УГХиС» в Администрацию графики проведения работ со сроками их завершения.

  1. Администрация заключает с получателями субсидий Соглашение на предоставление субсидий на оказание услуг/проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

В Соглашении устанавливаются значения показателей результативности использования субсидии в соответствии с показателями, установленными министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, и значениями целевых показателей, указанными в муниципальной программе «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и населения Морозовского городского поселения», утвержденной Постановлением Администрации Морозовского городского поселения от 07.10.2013 N 346, а также сроки и форма отчета о достижении показателей результативности согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

К Соглашению прилагаются:

  • для предоставления субсидий на оказание услуг:

протокол выбора подрядной организации для разработки проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и  ее экспертизы.

договор возмездного оказания услуг с подрядной организацией на разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

договор возмездного оказания услуг со специализированной  организацией, осуществляющей проведение экспертизы   проектной и (или) сметной документации.

  • для предоставления субсидий на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов:

протокол выбора подрядной организации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями постановления министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 25.05.2017 N 4 «Об утверждении Порядка привлечения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (заверенная копия);

договор подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома с приложением графика выполнения работ и других приложений (заверенная копия);

утвержденная проектная и (или) сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с положительным заключением экспертизы и (или) достоверности сметной стоимости в установленном порядке (заверенная копия);

договор возмездного оказания услуг со специализированной  организацией, осуществляющей проведение экспертизы   проектной и (или) сметной документации.

Сопровождение мероприятий по осуществлению строительного контроля специализированной организацией за проведением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляет МКУ «УГХиС».

  1. Показателями результативности предоставления субсидий является оказание услуг/выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в объемах и сроки, предусмотренные договорами.
  2. Перечисление субсидий получателю субсидий может производиться в два этапа: и авансирование работ и окончательный расчет за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, либо в один этап: авансирование работ за оказанные услуги по проведению капитального ремонта.

Получатели субсидии могут получать субсидии на выплату аванса в размере не более тридцати процентов от общей суммы субсидии, при условии, если в договоре возмездного оказания услуг/договоре подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома предусмотрено авансирование услуг/работ. Для получения аванса получатели субсидии представляют в Администрацию счет на аванс.

Расчет за выполненные работы на проведение капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется после полного погашения аванса. Авансы должны быть отработаны до срока окончания производства работ согласно графику выполнения работ по договору подряда, но не позднее 20 декабря текущего года. Авансы, не отработанные до указанного срока, должны быть возвращены в бюджет Морозовского городского поселения на соответствующие счета до 25 декабря текущего года с выплатой пени в размере 0,1% от суммы аванса за каждый день со дня получения аванса до дня его возврата в бюджет.

После завершения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов получатели субсидий предоставляют   акты о приемке выполненных работ формы N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3 для проверки в МКУ «УГХиС». Проверенные акты (по форме КС-2) и справки (по форме КС-3) направляются в Администрацию.

После завершения оказания услуг на проведение капитального ремонта многоквартирного дома получатели субсидий предоставляют в МКУ «УГХиС» на проверку акт оказанных услуг в произвольной форме. Проверенный акт оказанных услуг направляется в Администрацию.

Акты о приемке выполненных работ формы N КС-2, помимо МКУ «УГХиС», должны быть согласованы представителями собственников помещений в многоквартирном доме, определенными общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Акт оказанных услуг на проведение капитального ремонта многоквартирного дома согласовывается МКУ «УГХиС».

МКУ «УГХиС» после согласования акта оказанных услуг на проведение капитального ремонта многоквартирного дома либо получения счета на аванс предоставляет данные документы в течение двух рабочих дней в Администрацию для перечисления Администрацией средств субсидии ее Получателю  в течение 30 рабочих дней (при наличии уведомления о доведении лимитов бюджетных обязательств).

МКУ «УГХиС» после согласования акта о приемке выполненных работ формы N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3 либо получения счета на аванс предоставляет данные документы в течение двух рабочих дней в Администрацию для перечисления Администрацией средств субсидии Получателю в течение 30 рабочих дней (при наличии уведомления о доведении лимитов бюджетных обязательств).

Получатели субсидии осуществляют перечисление средств субсидии согласно договору возмездного оказания услуг/договору подряда  в течение 10 рабочих дней. За нарушение указанного срока получатели субсидий выплачивают пеню, размер которой определяется договором оказания услуг/ договором подряда.

Документы, подтверждающие факт перечисления субсидий, представляются в Администрацию в течение двух рабочих дней с момента перечисления.

  1. Перечисление субсидии происходит на специально открытый получателем субсидии расчетный счет в кредитной организации Российской Федерации, размер собственных средств (капитала) которой составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей.

 

III. Требования к отчетности получателей субсидий

  1. Получатели субсидий, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в МКУ «УГХиС», а МКУ «УГХиС» представляют в Администрацию, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений показателей результативности по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

 

  1. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

  1. По итогам реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
  2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Получатели субсидий и МКУ «УГХиС» (в части контроля за осуществлением строительного контроля) в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и своевременное использование субсидий, а также за достоверность документов, предоставленных для получения субсидии.

  1. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности, предусмотренных в Соглашении на предоставление субсидий, получатель субсидии в течение месяца со дня установления факта нарушения по результатам проверки производит возврат полученной субсидий в бюджет Морозовского городского поселения в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день со дня получения субсидии до дня ее возврата в бюджет.

 

 

Заведующий сектором

по организационной и правовой работе                                      О.Н. Варданян

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Положению

о порядке предоставления субсидий

из бюджета Морозовского городского поселения

управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,

жилищно-строительным и иным специализированным

потребительским кооперативам

на проведение капитального

ремонта многоквартирных домов

с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций

 

 

Показатели результативности

 

N

п/п

Наименование показателя Единица измерения по ОКЕИ Плановое значение показателя Срок, на который запланировано достижение показателя
Наименование Код
1 2 3 4 5 6

 

Управление:                           Получатель:

___________/_________________________ ___________/_________________________

(подпись)           (ФИО)             (подпись)           (ФИО)

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению

о порядке предоставления субсидий

из бюджета Морозовского городского поселения

управляющим организациям,

товариществам собственников жилья, жилищным,

жилищно-строительным и иным специализированным

потребительским кооперативам

на проведение капитального

ремонта многоквартирных домов

с целью предупреждения и устранения

аварийных и чрезвычайных ситуаций

 

Отчет

о достижении значений показателей результативности

по состоянию на «__» _________ 20__ г.

 

Наименование получателя:__________________________________________

Периодичность: ___________________________________________________

 

 

N

п/п

Наименование показателя Единица измерения по ОКЕИ Плановое значение показателя <3> Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату Процент выполнения плана Причина отклонения
Наименование Код
1 2 3 4 5 6 7 8

 

Управление:                           Получатель:

___________/_________________________ ___________/_________________________

(подпись)           (ФИО)             (подпись)           (ФИО)

 

 

Постановление 148 о предост. субсидии с исправлениями АМГП — копия